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辛运28 福建省执行《农村五保工作条例》办法发布日期: 2021-03-21 10:06:40浏览次数: 163

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福建省实施“农村五保工作条例”,锁定上传视频

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2012年12月4日,福建省人民政府第102次常务会议通过了《福建省实施“农村五保工作规定”的办法》。 2012年12月7日,福建省人民政府办公厅120号。 《办法》分为一般规定,支持对象,支持内容,标准和形式,支持服务机构,资金保证和监督管理,处罚,补充规定,第七十三条,第四十三条,自2月1日起施行。 ,2013年。

中文名

福建省执行《农村五保工作条例》办法

颁发机构

福建省人民政府

文档符号

福建省人民政府第120号令

类别

政府法规

发布时间

2012年12月7日

实施时间

2013年2月1日

内容

12

福建省执行政府命令的“农村五保工作条例”

福建省人民政府令

不。 120

2012年12月4日,省人民政府第102次常务会议通过的《福建省实施农村五保工作规定》实施细则,自实施之日起施行。在2013年2月1日。[1]

苏Shu林州长

2012年12月7日

福建省执行《农村五保工作规定》办法和措施

福建省执行《农村五保工作条例》办法

第一章总则

第一条为了规范农村五保供养工作,确保农村五保的正常生活,并按照《农村五保工作条例》的规定,促进农村社会保障体系的发展。 ”以及相关法律法规,结合全省实际情况,制定此方法。

第2条此方法适用于本省行政区域内的农村五保支持工作。

本办法所称“农村五保”,是指满足“农村五保条例”和本办法规定条件的村民提供的生活保障。食物,衣服,住房,医疗和葬礼。和物质上的帮助。

第三条各级人民政府应当在本行政区域内加强对农村五保供养工作的领导凤凰体育下载 ,把农村五保供养工作纳入国民经济和社会发展计划五保户供养标准,统筹安排,协调。开发。

第四条县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的农村五保工作。财政,发展和改革,卫生,教育等部门应当按照各自的职责配合有关农村五保工作。

乡镇人民政府在其行政区域内管理农村地区的五项保障。

村民委员会协助乡镇人民政府开展农村五保供养工作。

第五条县级以上人民政府民政部门对在农村五保工作中取得突出成就的单位和个人,给予表彰或者奖励。 [1]

第二章支持对象

第6条无法工作,没有收入来源且无法确定支持,支持或支持的义务人或其法律支持,支持和支持的老年村民,残疾村民或16岁以下的村民义务没有能力支持,筹集或支持的人有权享受农村地区的五项保障。

持有“中华人民共和国残疾人证书”或以上的残疾村民,以及16岁以上但仍在接受义务教育的青少年,被视为无法工作;他们有土地承包经营收入和集体管理收入,或者其他收入不足以维持其基本生活的,应视为没有生计来源;如果缺少依法提供支持,支持或支持的人,则应视为不确定的支持,支持或支持的人。

第7条:应按照以下程序确认农村五保人的支持对象:

(一)申请。村民本人应向村民委员会提出书面申请;如果他们由于年幼或智力残疾而无法表达自己的意愿,则其村民小组或其他村民应提出书面申请。代表他们。

(二)评估。村民委员会应在收到申请之日起15天内进行民主评估。如果符合本办法第六条规定的条件,应在以下范围内进行宣传:村,公开时间不少于5天,如无重大异议或鉴定后仍未成立异议,村民委员会应将鉴定意见及有关资料上报乡镇人民政府。政府进行审查。

(三)审查。乡镇人民政府应当在收到审查意见和有关材料之日起20天内提出审查意见,并将审查意见和有关材料提交民政部门。由县级人民政府批准。

(四)批准。县级人民政府民政部门应在收到审查意见和有关材料之日起20天内作出批准决定。地区,由省民政部门统一印制《农村五保支持证书》;不符合条件的,予以书面解释。

乡镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济状况进行调查核实;必要时,县级人民政府民政部门可以进行审查。申请人,有关组织或者个人应当配合,如实提供有关信息。

第八条农村五保供养对象具有下列情形之一的,村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡镇或乡镇人民政府报告,由乡镇或者乡镇人民政府审查。乡人民政府并报县级人民政府民政部门批准后,将终止其五保供养待遇,并取消其“农村五保证”:

(一)有工作能力;

([二)已获得稳定的生活来源;

(三)已经有能力提供法律支持,支持和支持义务人;

(四)死了,葬礼已经完成。[1]

第3章支持的内容,标准和形式

第9条农村地区的五项保证包括:

(一)供应谷物,石油,副食品和家庭燃料;

([二)提供衣服,床上用品和其他日用品和零用钱;

([三)提供符合基本生活条件的住房;

(四)提供疾病治疗,并照顾那些无法照顾自己的人;

([五)处理丧事。

农村五保人员未满16周岁或者仍在接受义务教育的五保户供养标准,应当依法向其提供义务教育费用的保障。

第十条农村五保标准,由区市,县级人民政府根据上年度当地农村居民家庭人均生活消费性支出的70%以上确定;报省人民政府备案后,予以公告和实施。

第十一条农村五保户实行集中支持和分散支持相结合,鼓励有条件的地方实行集中支持。

为获得集中支持,乡镇人民政府应当与农村五保支持服务机构签订支持服务协议,委托其为农村五保支持者提供支持服务。

对于分散支持,乡镇人民政府应当与村民委员会签订支持服务协议。村委会可以委托村民提供生活照料;也可以与农村五保服务机构签订支持服务协议,由农村五保服务机构提供有关支持服务。

第十二条农村五保户的住房,由零散支护构成的,如果存在安全隐患,应当及时修理或重建;在条件允许的情况下AG体育 ,农村五保住房可以集中在农村五保住房建设中。

由政府或集体出资建设的农村五保房屋的产权归政府或集体所有;农村五保户的合法房屋,有权依法拥有,使用,受益和处分。

第十三条参加新型农村合作医疗的五保户,由当地人民政府或者城乡医疗救助基金全额出资。

应将农村五保户的疾病治疗与当地新的农村合作医疗和农村医疗救助制度联系起来。按照规定报销新的农村合作医疗基金后,将按照农村医疗救助的有关规定承担个人责任。

第十四条五保户死亡后的丧葬事项,由五保农村支持服务机构集中处理;对于分散的支持,由村民委员会负责处理。

for葬服务单位每年按照政府价格主管部门制定的收费标准收取农村五保基本fun葬费,然后上报县级人民政府民政部门。由财务部门进行同级审查和拨款。

第十五条农村五保户未满16周岁或者仍在接受义务教育的,其就读中小学应当实行减免学费,并按照有关规定为其提供有关补贴;其他五项必要支出亚博体彩 ,由农村五保资金支付,以保障其依法接受义务教育的权利。

对于被高中,中等职业学校或普通学院和大学录取的农村五保受助人,教育部门和学校应将其纳入对经济困难学生的经济援助系统。 [1]

第4章支持服务组织

第十六条各级人民政府应当加强农村五保供养服务机构的规划和建设,以满足行政区域内农村五保供养的集中需要。

县级以上人民政府民政部门,应当根据同级人民政府经济社会发展计划,与有关部门共同制定专项规划。农村五保服务组织并组织实施。

农村人口众多,农村五保户较多的乡镇,应当建立农村五保供养服务机构,以满足当地农村五保供养的需要。

县级人民政府民政部门可以建立农村五保供养服务机构,根据实际需要,满足几个乡镇多个农村五保供养的需求。

鼓励社会组织或个人投资建立或捐赠农村五保支持服务机构。

第十八条农村五保供养服务机构是为农村五保供养服务的公益性机构。应当按照国家和省有关规定办理有关法人登记手续,取得法人资格,并依法独立进行。法律责任。

第十九条农村五保供养服务机构的建设规模不得少于40张床位,并具有满足该供养服务要求并符合国家有关国家建筑物规定的居住房屋,辅助室和设备。面向老年人和残疾人。设计规范和标准。

第二十条农村五保服务机构应当配备基本生活设施,并配备备餐,医疗,娱乐,体育和娱乐以及办公管理所需的设备。

在康复期接受精神疾病的农村五保供养对象和不需要住院的传染病应具有相应的预防,护理和管理能力。

二十一条:由政府管理的农村五保供养机构应当优先照顾不能自理的农村五保供养对象。有能力提供支持的农村五保支持服务组织,不得拒绝接受被安排为农村五保的县级人民政府民政部门。

第二十二条政府组织的农村五保供养服务机构承担分散在行政区域内的农村五保供养对象的服务工作。具体服务方式由县级人民政府民政部门规定。

第二十三条农村五保供养服务机构的人员,应根据供养对象的数量和自理程度,按规定的标准配备人员。

有条件的农村五保支持服务机构应配备专业的社会工作者。

第二十四条农村五保服务机构或其发起人应当与其工作人员订立劳动合同或者劳动合同。

农村五保服务机构或其保荐人应当根据当地居民的收入水平合理确定职工的工资和福利,并申请相应的养老,医疗,工伤,伤亡等社会保险;失业和生育。

第二十五条政府管理的农村五保供养服务机构的工作人员,应当按照有关规定或者通过设立公益性岗位,政府采购服务等方式,向社会公开招募。

第二十六条农村五保供养机构可以在满足当地农村五保集中供养需求的基础上,提供社会养老服务。但是,他们绝不能减少对农村五保户的支持量。集中的支持条件和服务级别。

第二十七条县级人民政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构的农副业给予必要的支持和政策优惠,以改善农村五保供养人的生活条件。支持者。在所使用的土地中,一定比例的土地可以保留用于农业和副业生产。

供水,供电,供气,电信,有线电视等业务单位,应当按照有关规定减少对农村五保服务机构的收费。

第二十八条鼓励社会组织和个人向农村五保供养服务机构捐款或捐款。

通过国家机构或公认的公益性社会组织向农村五保供养机构缴纳所得税的单位和个人的捐赠支出,应按照国家有关规定在税前扣除。 [1]

第五章资金保证与监督管理

第二十九条农村五保资金应当同级纳入财政预算。分为地区的省市人民政府在年度预算中安排一定的资金,为县(市,区)提供适当的补贴。

鼓励具有农村集体经营收入的地方安排其部分收入和经营收入中的实物,以补贴和改善农村五保人的生活。

第三十条农村五保供养资金应当直接划拨给农村五保供养服务机构集中供养;对于分散支持,应每月或每季度将其直接分配到其个人储蓄帐户。

第三十一条政府组织的农村五保服务机构的建设资金和管理资金,应当按照财政预算管理程序申报,并从县级人民政府财政预算中安排。经过审查。

管理经费,是维持农村五保服务组织正常运转所必需的各种费用,主要包括职工工资,办公费,设备购置和维修费,水,电,油费等。

第三十二条对于采用农村五保户的社会组织或者个人建立的农村五保户服务机构,将根据实际收养的五保户数给予必要的补助,所需资金列入县同级人民政府的财政预算。具体补贴标准由县级人民政府确定。

第三十三条县级以上人民政府审计,财政,监察和民政部门应当定期对农村五保资金的执行,管理和使用情况进行审计或检查。

第三十四条县级以上人民政府民政部门和乡镇人民政府应当建立农村五保供养工作管理制度,并定期检查,评估和通报。农村五保支持服务机构制度。

第三十五条农村五保待遇的适用条件,程序诈金花官网 ,民主评估,五保标准和资金使用等,应当公示并接受社会的规定。监督。

如果农村五保供养对象或其他村民对农村五保的利益分配有异议,可以提出投诉或向民政部门举报。 [1]

第六章处罚规定

第三十六条农村五保机构或者村民委员会有下列行为之一的,由县级人民政府或者乡,镇人民政府民政部门责令限期改正。 逾期不改正的,由县级人民政府民政部门或者乡,镇人民政府终止支持服务协议;逾期不改正的,由县民政部门或者乡(镇)人民政府终止。造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)歧视和虐待农村五保人;

(二)未履行管理和服务义务,致使农村五保户的合法权益受到侵害;

(三)开展社会养老服务,降低了农村五保户集中支持的条件和服务水平;

([四)其他违反规定的情况。

第三十七条政府支持的有保障能力的农村五保服务机构拒绝接受县级人民政府民政部门安排的农村五保支持对象,无正当理由的,应当由县级人民政府民政部门责令限期改正,并对主要负责人进行批评教育。

第三十八条农村五保机构的工作人员有下列行为之一的,应当予以批评和教育;情节严重的,予以撤职;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

([一)私下分配或挪用农业和副业的生产和经营收入;

(二)侮辱,殴打或折磨农村地区五种保障的对象;

(三)窃取或挪用农村五保支持对象的财产或农村五保支持服务机构的财产

([四)其他违反规定的情况。

第三十九条农村五保集中受助人有下列行为之一的,应当予以批评和教育;情节严重的,取消集中保障资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反了农村五保保障服务组织的规定,破坏了正常的生活和生产秩序;

(二)打架,打架SG飞艇 ,对他人造成身体伤害;

(三)农村五保证支持服务机构或其他农村五保证对象的财产损坏,盗窃或盗用;

([四)其他违反规定的情况。

第四十条伪造,隐瞒,伪造,篡改等手段,以诈骗农村五项保障的利益的,由县级人民政府民政部门追回资金和物资。农村地区的五项保障。

第四十一条对于其他违反本办法规定的行为,如果《农村五保户工作规定》有规定,请遵循。 [1]

第七章补充条款

第四十二条市街道办事处应当按照本办法的规定管理辖区内农村五保供养工作。

第43条《本办法》将于2013年2月1日生效。[1]

参考资料